La RELACIÓN JURÍDICO-TRIBUTARIA
El Estado está dotado de una prerrogativa exorbitante que es el poder público, el cual puede ser definido como el poder de crea­ ción e imposición unilateral de normas, obligaciones, deberes y cargas en cabeza de los ciudadanos y de fijación de límites y res­tricciones al ejercicio de los derechos por parte éstos, con funda­mento y en el marco de la Constitución y las leyes (artículo 137 de la Constitución), siempre y en todo caso con sujeción al prin­cipio de responsabilidad (artículos 139 y 140 de la Constitución). Dice el profesor A l l a n B r e w e r - C a r ía s que el poder público es una potestad del Estado, una situación jurídica general, de rango constitucional, que tienen los órganos del Estado para actuar o que tienen los sujetos de derecho que conforman el Estado para actuar en la consecución de sus fines.