Introducción

En la Gaceta Oficial No. 6.507 Extraordinario del 29 de enero de 2020, apareció publicado el Decreto Constituyente mediante el cual se reforma el Código Orgánico Tributario dictado mediante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, publicado en la Gaceta Oficial No. 6.152 Extraordinario del 18 de noviembre de 2014.

Una vez más, la Asamblea Nacional Constituyente no sólo se arroga la facultad, que no posee, de legislar, sino que lo hace en materia tributaria, en franca, abierta y no convalidable violación del principio constitucional de reserva legal tributaria, previsto en el artículo 317 de la Constitución, y por cuya virtud sólo la Asamblea Nacional es competente para dictar leyes en materia tributaria.

La reforma del Código Orgánico Tributario de 2020, pareciera un manual de instrucciones para construir un sistema tributario más arbitrario, persecutorio y opresor. No se trata de una reforma extensa, pero sí que es quirúrgica, porque sumada a la que ya venía del Código de 2014 (también violatorio del principio de legalidad tributaria al ser dictada por el Presidente de la República mediante un Decreto-Ley), esta nueva modificación de la ley tributaria marco, contiene las normas necesarias para otorgar poderes exorbitantes a la Administración Tributaria que le permitirán perseguir, acorralar, amedrentar y oprimir a los contribuyentes.